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那就剩下一个问题了,救不救钞?宝钞现在基本上已经是信用破产的状态,之前朝廷也尝试过救钞,但是都以失败告终,朱载坖于是问道:“大司农可知道前代救钞之法?”
对于朱载坖的这个问题,鄢懋卿是早有准备的,朝廷的救钞方法,最开始就是强制的行政命令,严禁金银交易,百姓只要携带金银之物,一旦查获,就会被怀疑违禁,这种手段,在洪武和永乐初年尚且有效,但是随着朝廷发钞越来越滥,这种办法已经没有什么效果了。
所以朝廷采取了更加积极的办法,也就是所谓的户口食盐法,由当时的左都御史陈瑛提出的,这厮虽然是个酷吏,但是眼光独到,他上疏认为:“比岁钞法不通,皆原朝廷出钞太多,收敛无法,以致物重钞轻。”陈瑛的看法还是很正确的,他看到了宝钞贬值的重要原因,就是朝廷滥发宝钞,却又不回收,导致市面上的宝钞太多,必然贬值,所以为了保证宝钞的价值,就必须减少市面上的宝钞,他提出的办法就是户口食盐法。
陈瑛上疏称:“以天下通计,人民不下一千万户,官军不下二百万家。若使大口月食盐二斤,纳钞二贯;小口一斤,纳钞一贯,约以一户五口,季可收五千余万锭。行之数月,钞必可重。”
就是将宝钞和盐政联系起来,通过盐来为宝钞提供准备金,以保证宝钞不贬值,陈瑛的想法是好的,但是实际执行上并没有达到预期的效果,首先就是朝廷急功近利,为了快速的回收宝钞,为了保证户口盐钞的征收数目,人死、 老疾贫难等无力纳钞者等户口盐钞皆照征不贷,故而民间出现典卖男女易钞纳钞的现象。再加上盐运不济,出现了即使是纳钞也无法食盐的情况,到头来百姓不仅要纳钞,还要用钱去买盐激起民变,导致社会不稳定,最后不得已只能停止。
还有就是朝廷一方面想要回收宝钞以保证宝钞不贬值,另一方面却又大肆滥发宝钞,以支应朝廷的各种开支,尤其是军事行动,工程营建等,致使市面上的宝钞数量始终难以下降,宝钞的贬值无法制止,到了宣德初年,宝钞所带来的恶果终于集中的爆发了。
由于朝廷只顾滥发宝钞,只见发行而不见回收,宝钞在民间流通时,有折旧、破损却无法更换新钞。等到朝廷向百姓征收赋税,想要回收宝钞时,豪商大贾囤积大量宝钞却不用向朝廷缴税,奸胥猾吏则借着征收宝钞的名头渔猎百姓,而普通的贫苦民众则因为要缴纳赋税卖田产、质妻子,倾家荡产换来宝钞交给官府,因此引起民变,大有使得朝廷不稳的情况。
所以宣宗果断选择停发宝钞,绝对是英明之举,其实朱载坖很清楚宝钞的问题所在,就是没有足额的准备金,又不能随意的兑换金银,这就导致宝钞的贬值以至于废弃是不可避免的。
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